شورای اسلامی شهر ساری در دورههای مختلف سعی کرده است که نقش مؤثری در بهبود شرایط شهری ایفا کند. با این حال، عملکرد این شورا در چهار سال گذشته با انتقادات فراوانی مواجه بوده است. بسیاری از شهروندان معتقدند که وعدههای شورا به نتیجه نرسیده است. این یادداشت در پی آن است که بررسی کند چرا بسیاری از برنامهها و پروژهها بهدرستی اجرا نشدهاند و چه موانع و چالشهایی وجود داشته است که مانع از تحقق این وعدهها شده است و یا اگر اجرا شده اند حداقل ما از آن بی اطلاع هستیم.
برنامهها و وعدهها، چه بودهاند؟
شورای شهر ساری در چهار سال گذشته در جلسات رسمی خود به برنامهها و طرحهای مختلفی اشاره کرده است که شامل پروژههای عمرانی، فرهنگی و خدمات شهری میشود. این برنامهها عمدتاً شامل طرحهایی برای ساماندهی ترافیک، بازسازی فضای سبز، نوسازی بافتهای فرسوده و ارتقای خدمات شهری و ... بودهاند. برخی از این وعدهها در رسانهها و سخنرانیهای اعضای شورا منتشر شدهاند، اما شاید به دلایل مختلف به مرحله اجرا نرسیدهاند.
پروژههای عمرانی و توسعه زیرساختها:
شورای شهر ساری اعلام کرده بود که در تلاش است تا زیرساختهای حملونقل شهری را بهویژه با توجه به بحران ترافیک، بهبود بخشد. پروژههایی در دستور کار قرار گرفتند، اما پس از گذشت چند سال هنوز هیچکدام از این پروژهها یا تصویب نشد و یا به نتیجه نرسیدهاند.
فضای سبز و محیط زیست:
پروژههایی مانند احداث پارکها و ساماندهی فضای سبز، سیما و منظر شهری در کنار کاهش آلودگی از دیگر وعدههای شورا بود. با این حال، شاید تنها بخشی از این پروژهها به صورت نمادین در برخی نقاط شهر اجرایی شدهاند، در حالی که سایر بخشها همچنان در مرحله طراحی یا متوقف ماندهاند و یا فعالیت آنها بصورت ناقص در حال انجام است.
ساماندهی بافت فرسوده و نوسازی اماکن عمومی:
یکی دیگر از وعدهها و وظایف شورا، نوسازی بافت فرسوده و ایجاد فضاهای عمومی جدید بود که اگرچه در کاغذ و سخنرانیها مطرح شد، اما از آن زمان تاکنون اقدامات ملموسی در این خصوص انجام نشده است.
چرایی توقف پروژهها و ناکارآمدیهای شورا
برخی از برنامهها که تصویب شدند، شاید به دلایل مختلف به مرحله اجرا نرسیدهاند. در این بخش، به بررسی عوامل اصلی توقف و ناکارآمدی این برنامهها میپردازیم.
الف) مشکلات مالی و بدهیهای سنگین شهرداری
یکی از مهمترین دلایل عدم اجرای پروژهها، شاید مشکلات مالی شهرداری است. طبق گزارشها، شهرداری ساری با بدهیهایی سنگینی روبهرو است. این بدهیها مانع از تأمین بودجه لازم برای اجرای پروژههای بزرگ میشود.
ب) ضعف هماهنگی میان نهادهای مختلف
در بسیاری از مواقع، عدم هماهنگی بین شورای شهر و سایر دستگاه های اجرایی باعث شد که پروژههای شهری درگیر مشکلات حقوقی یا اجرایی شوند. این مشکلات مدیریتی، در کنار پیچیدگیهای قانونی، باعث تأخیر یا حتی توقف پروژهها شد.
ج) کمبود نظارت و پیگیری اجرایی
وجود نظارت ضعیف و پیگیری ناکافی پروژهها، شاید یکی دیگر از عواملی است که باعث شد طرحهای تصویبشده به مرحله اجرا نرسند. بهطور مثال، شهرداری ساری در بسیاری از موارد پس از تصویب پروژهها، هیچ برنامهای برای نظارت بر مراحل اجرایی آنها نداشته است و یا سرنوشت این پروژه ها مشخص نیست.
د) سیاستها و فشارهای سیاسی
مسائل سیاسی داخلی شورا و تغییرات مکرر در مدیریت شهرداری هم از دیگر دلایل توقف پروژهها بوده است. فشارهای سیاسی و مدیریتی در درون شورا باعث شده که برخی از پروژهها از اولویت خارج شوند و حتی به صورت دستوری به حالت تعلیق درآیند.
راهکارهای پیشنهادی برای بهبود عملکرد شورا
اگر شورای شهر ساری قصد دارد که دوباره اعتماد مردم را جلب کند، باید بر اساس مشکلات واقعی موجود اقدام کند و پروژههای خود را به شکلی عملیاتیتر و با شفافیت کامل پیش ببرد.
۱. شفافسازی مالی و گزارشدهی عمومی
اولین گام در این راستا، شفافسازی مالی شهرداری است. شورا باید به مردم گزارش دهد که منابع مالی چگونه تامین می شود و این منابع صرف چه پروژههایی شده و وضعیت مالی شهرداری چگونه است. گزارشدهی ماهانه میتواند به اعتمادسازی و پیگیری دقیقتر کمک کند.
۲. تمرکز بر پروژههای اولویتدار
شورا باید پروژههایی را انتخاب کند که برای مردم مهمتر است، مانند ساماندهی ترافیک، بهبود خدمات عمومی، و ارتقای زیرساختهای بهداشتی. تمرکز بر این پروژهها و کاهش طرحهای کماهمیت میتواند باعث تسریع در پیشرفت امور شود.
۳. جذب سرمایهگذاری و مشارکت بخش خصوصی
شورای شهر باید از سرمایهگذاری بخش خصوصی برای اجرای پروژههای بزرگ بهره بگیرد. این مشارکتها میتواند منابع مالی لازم را تأمین کرده و سرعت پروژهها را بالا ببرد.
۴. افزایش نظارت و پیگیری اجرایی
یک تیم نظارتی مستقل برای پیگیری پروژهها و اطمینان از اجرا باید تشکیل شود. نظارت دقیق، تضمینکننده اجرای برنامهها به بهترین شکل است.
۵. تقویت ارتباط با مردم
شورا باید برگزاری جلسات عمومی با شهروندان را در دستور کار قرار دهد و پیشنهادات آنها را در تصمیمگیریهای خود بگنجاند. ایجاد نظرسنجیها و پلتفرمهای آنلاین برای دریافت بازخورد از مردم میتواند مفید باشد.
شورای شهر ساری باید با برنامهریزی دقیقتر، شفافیت مالی و افزایش نظارتها، قادر به جلب اعتماد مردم و بهبود وضعیت شهری باشد. بهجای وعدههای بلندپروازانه که در نهایت به اجرا نمیرسند، باید روی عملیات دقیق و پاسخگویی به نیازهای واقعی مردم تمرکز کند. تنها در این صورت میتوان امیدوار بود که ساری به شهری بهتر و پایدارتر تبدیل شود.
محمود احمدی
صاحب امتیاز و مدیرمسئول